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    哈爾濱工程大學中層領導后備干部隊伍建設工作方案(哈工程黨發〔2018〕27號)

    發布時間:2018-05-31  瀏覽次數:15

    后備干部隊伍建設是培養選拔優秀年輕干部的重要舉措,是實現領導班子有序更替、保證黨的事業后繼有人的一項重要戰略任務。根據《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》《關于加強和改進優秀年輕干部培養選拔工作的意見》和工信部巡視工作整改意見,結合學校中層領導人員隊伍建設工作實際,制定本方案。

    一、指導思想

    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞今后510年學校事業發展需要,全面落實好干部標準,拓寬來源、優化結構、改進方式、提高質量,著力將一批德才素質好、工作實績突出、群眾公認度高、發展潛力大的優秀干部選拔進中層領導后備干部隊伍,加強培養鍛煉,嚴格管理監督,適時調整使用,為學校中層領導班子建設提供有效保證。

    二、主要任務和工作原則

    (一)主要任務

    努力建設一支素質優良、數量充足、結構合理、來源廣泛的中層領導后備干部隊伍。同時,以堅定理想信念、提高能力素質、加強作風建設為重點,制定后備干部培養方案并組織實施。

    (二)工作原則

    1.堅持嚴格標準,科學配備。堅持好干部標準,嚴把政治關、品行關、能力關和廉政關,改進人選產生方式。合理把握數量規模,優化人選結構,滿足領導班子建設需要。

    2.堅持組織培養,個人努力。遵循干部成長規律,加大培養鍛煉力度,使后備干部在組織的幫助下不斷成長。后備干部要自覺堅定理想信念,錘煉優良作風,努力提高自身能力素養。

    3.堅持同等使用,統一調配。堅持重在培養、同等使用,選拔任用干部時面向全體干部,不搞照顧性任用。堅持在全校范圍內統一調配使用后備干部資源。

    4.堅持分級負責,動態管理。健全后備干部工作機制,按照干部管理權限,分級負責,上下聯動,形成合力。強化日常監督,實行動態管理,確保后備干部隊伍始終充滿生機和活力。

    三、中層領導后備干部推薦

    (一)人選條件

    中層領導后備干部人選要按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準選拔,符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨政領導班子后備干部工作規定》(中辦發〔200330號)的基本條件和有關要求。

    中層領導正職后備干部人選,一般應為現任副職領導人員,或具有正高級專業技術職務人員,年齡一般不超過45周歲,以40周歲左右的干部為主體,35周歲左右的干部要有一定數量。中層領導副職后備干部人選,一般應為現任正科級領導人員,或七級及以上職員,或具有副高級及以上專業技術職務,年齡一般不超過40周歲,以35周歲左右的干部為主體,30周歲左右的干部要有一定數量。特別優秀的,上述條件可適當放寬。

    (二)數量要求

    中層領導后備干部的總體規模,根據各單位推薦情況和未來5年處級領導班子建設需要綜合確定。正職后備干部的數量與中層正職領導職數之比為2:1左右,副職后備干部的數量與中層副職領導職數之比為1:1左右。

    (三)結構要求

    后備干部應該在年齡、性別、學歷和專業知識背景等方面與領導班子建設的需要相適應,形成合理結構。根據工作需要,黨政管理干部、學術型管理人才、經營型管理人才和非中共黨員后備干部應占一定比例;推薦5名以上人選的單位,一般應有1名以上女干部。

    (四)工作程序

    1.民主推薦:各單位可采取會議推薦和個別推薦相結合的方式,會議推薦的范圍一般為各單位的全體教職工,在會議推薦的基礎上,還可以在一定范圍內進行個別訪談推薦,廣泛聽取意見。

    2.集體討論確定:各院系和機關部門、直屬單位在民主推薦的基礎上,召開專題黨組織會議,對本單位干部隊伍和人才隊伍建設的狀況逐一進行分析,結合被推薦人選自身特長和優勢,堅持分類指導和多途徑選拔、培養、使用的原則,集體討論研究提出初步名單,并在充分征求意見后,確定上報名單,報送校黨委組織部。上報名單應嚴格保密。

    3.校黨委組織部對各單位推薦的中層領導后備干部人選進行審核考察。

    4. 校黨委綜合各單位推薦和考察情況,研究確定中層領導后備干部名單。名單堅持組織掌握,不公示、不公開,從嚴控制知情范圍。

    四、中層領導后備干部培養

    后備干部培養工作,主要通過崗位歷練、交流輪崗、掛職鍛煉、教育培訓等4種方式進行。由黨委組織部會同各單位逐一制定中層領導后備干部培養方案,共同抓好落實。

    (一)崗位歷練

    教育引導后備干部立足本職建功立業,在工作實踐中提高本領,走好成長的每一步。所在單位按照缺什么,補什么的原則,積極創造條件,多壓擔子,結合院長(處長)助理崗位的聘任,有針對性地讓后備干部在本職崗位上增強黨性、提高本領、鍛煉作風。

    (二)交流輪崗

    開展交流輪崗的主要方式有:一是本單位內部輪崗,二是本單位內部調整分工,三是單位之間交流,四是機關與院系、直屬單位之間交流。嚴格執行干部交流和任職回避的有關規定,著眼有利于提高干部素質、有利于推動工作、有利于優化班子結構、有利于促進融合,開展交流輪崗。

    (三)掛職鍛煉

    積極組織后備干部到基層一線、艱苦地區、復雜環境掛職鍛煉,砥礪品質、增長才干。主要渠道有:一是參加扶貧工作;二是到地方、政府、企業和艱苦地區掛職;三是在機關、院系、直屬單位之間開展交叉掛職。

    (四)教育培訓

    一是參加上級有關部門組織的調訓、境外培訓、自主選學和黨校培訓等,二是依托黨校,每年舉辦12期優秀干部培訓班等。同時,各單位積極組織開展各種形式的教育培訓,原則上每名后備干部每年脫產培訓時間不少于110學時。

     五、中層領導后備干部管理使用

    將從嚴要求貫穿后備干部隊伍建設全過程,嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督、合理使用,推動中層領導班子建設取得新成效。

    (一)健全后備干部使用機制

    通過開展后備干部隊伍建設,進一步拓寬選人用人視野,提高干部隊伍素質,優化領導班子梯次配置,增強中層領導班子建設的系統性、前瞻性和有效性。要堅持正確的選人用人導向,注重常態化培養、合理化配備、制度化運行,加強統籌,有計劃地把各方面優秀干部合理使用起來,特別是對經過考驗、各方面比較成熟的后備干部,及時放到重要和關鍵崗位使用。同時,要堅持一視同仁,在全體干部范圍內選拔任用干部,讓所有干部都有壓力、有動力,有希望、有奔頭。注意用好各年齡段干部,注重培養選拔優秀女干部、少數民族干部、非中共黨員干部,注重優化領導班子的年齡、來源、經歷和知識結構。

    (二)加強日常和動態管理

    加強后備干部日常管理,建立談心談話制度。學校黨委負責同志按照分工,每年至少應與后備干部談心談話1次,指出不足和努力方向。要嚴格落實個人有關事項報告、述職述廉、函詢誡勉等制度,發揮紀檢、審計、巡視等工作的作用,始終把后備干部置于黨組織管理監督之中。實行后備干部動態管理,堅持有進有出,優勝劣汰,有下列情況的應調整出后備干部名單:思想政治、道德品質、黨風廉政等方面出現問題的;作風不實、威信不高、群眾意見較大的;工作實績不突出、發展潛力不大的;中層領導副職后備干部年度考核成績連續三年未獲得優秀等次的等。同時,結合班子換屆、個別調整等,及時將一些綜合素質好、班子建設需要的優秀干部吸收到后備干部隊伍。

    (三)建設后備干部信息庫

    利用網絡信息化技術手段,助力后備干部隊伍建設。信息庫內容涵蓋干部個人信息、考察任免、民主推薦和測評、年度考核、交流輪崗、掛職鍛煉、教育培訓、獎勵處分、個人重大事項等方面內容,要及時更新維護,確保準確真實,實現信息查詢分析自動化。

    六、工作要求

    各單位要發揮主體作用,高度重視后備干部選拔和培養工作,加強領導,周密部署,抓好落實。

    要嚴格執行標準、要求和程序,注重思想素質、工作能力與發展潛力有機結合,做好人選推薦工作,如本單位沒有合適人選或人選數量不足的,可以不推薦或者少推薦。

    要配合抓好培養方案制定和實施工作,創新思路,克服困難,不走過場,確保取得實實在在的成效。要注意保密,對外不宣傳。


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